在不到两周的时间里，美国国会面临着另一个迫在眉睫的政府部分关闭的最后期限，它也面临着一个问题:议员们，尤其是一小群强大的强硬派共和党人，是否有能力妥协。
众议院共和党人说，他们以221票对212票的微弱优势将在未来一周努力通过全年开支法案，这些法案不可能在民主党占多数的参议院获得通过，尽管对11月17日政府关门的最后期限的不安情绪在他们自己的议员中蔓延。民主党以51票对49票控制的参议院也一直在努力通过为政府提供资金到9月30日的法案，这增加了对临时“持续决议”的呼吁，以避免政府关门。
“我们不应该在这件事上互相干扰。我们已经确定，两党大多数人都希望保持政府运转，”共和党众议员汤姆·科尔(Tom Cole)说。他管理着一个强大的委员会，负责新立法的守门人。众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯也发出了类似的声音。杰弗里斯对记者说:“让我们明确一点，前进的唯一途径是两党合作，在2023财年(资金)水平上通过一项持续的决议。”
数据显示了议员们很难妥协的原因。根据路透社对voteview.com的分析，国会议员比以往任何时候都更加两极化。voteview.com是政治学家开发的衡量党派关系的工具。Voteview.com的数据显示，共和党人和民主党人的投票记录几乎没有重叠，这降低了两党达成妥协的可能性，而这是在共和党占多数的众议院和民主党占主导的参议院通过拨款法案所必需的。
让事情更加复杂的是，共和党的多数优势非常微弱，以至于众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)在民主党反对的立法上损失不超过四票。这提升了极端保守的众议院自由核心小组(House Freedom Caucus)的权力，并使共和党人今年陷入了一场旷日持久的政治内战。“我们从来没有经历过这样的事情，”加州大学洛杉矶分校(University of California, Los Angeles)的政治学家杰夫·刘易斯(Jeff Lewis)说，他管理着voteview.com。“在这种情况下，任何人都无法从民主党那里获得选票。”
约翰逊上月接替共和党人凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)担任众议院议长，此前两党就该职位进行了三周的内斗。对于通过一项持续决议(CR)，约翰逊发出了复杂的信号。该决议将为政府提供资金至明年1月15日，如果需要更多时间来筹集全年资金，也可以延长至明年4月。众议院多数党领袖、共和党二号人物史蒂夫·斯卡利斯周五在美国国会对记者表示:“他还没有决定如何安排——如果会这样的话。”
约翰逊周日对福克斯新闻表示，他和他的顾问们整个周末都在研究“一项权宜之计”，“这将使我们有时间继续拨款程序”。参众两院的资深共和党人都认为CR是不可避免的。但就目前而言，这位新议长需要向强硬派共和党人展示他对他们的要求的承诺，即众议院在转向CR之前，先通过全部2024年拨款法案。
强硬派，其中一些人策划了麦卡锡的下台，以通过民主党支持的CR，正在推动削减开支和加强边境安全，作为他们在新的权宜之计中接受的条件。众议院上周通过了共和党提出的三项开支法案中的两项，涉及国会运作和环境问题。这使他们的票数达到了所需的12票中的7票，而参议院已经在两党支持下通过了3票。
共和党众议员弗兰克·卢卡斯对路透表示:“显然，各方已经做出了承诺，势头必须保持下去。”“但我们离11月17日越来越近了。延期是必要的。我们将在本周试水理性。”
